ESG 永續採購 / 供應鏈管理指引
ISO 20400 永續採購指引
將 ESG 要求系統化推展至供應鏈
ISO 20400:2017 是全球首個國際永續採購指引標準，協助組織將環境、社會與經濟永續考量 系統性整合至採購政策與流程中，並透過供應鏈影響力將 ESG 要求逐步傳遞至上下游合作夥伴。 德宣管理顧問協助台灣企業建立符合 ISO 20400 的永續採購框架， 強化 ESG 報告書的供應鏈管理章節，並提升 EcoVadis、RBA 等永續評鑑得分。
2017
ISO 20400 發布年份
7
ISO 26000 核心主題（基礎架構）
37
永續議題（供採購評估使用）
指引
標準性質（非認證，無第三方稽核）
重要：ISO 20400 是「指引標準」，不是「認證標準」
ISO 20400:2017 不提供第三方認證服務，無法取得「ISO 20400 認證書」。 它是一份戰略性指引框架，幫助組織建立永續採購政策、流程與能力。 導入 ISO 20400 的成果通常體現在：ESG 報告書的永續採購章節、EcoVadis 永續採購評分提升、 供應商管理制度建立，以及品牌客戶採購稽核的合規回應能力。
ISO 20400:2017 不提供第三方認證服務，無法取得「ISO 20400 認證書」。 它是一份戰略性指引框架，幫助組織建立永續採購政策、流程與能力。 導入 ISO 20400 的成果通常體現在：ESG 報告書的永續採購章節、EcoVadis 永續採購評分提升、 供應商管理制度建立，以及品牌客戶採購稽核的合規回應能力。
ABOUT什麼是 ISO 20400？台灣企業為什麼需要？
ISO 20400:2017（Sustainable Procurement — Guidance，永續採購指引）
是 ISO 國際標準組織於 2017 年 4 月發布的全球第一個國際永續採購指引標準，
以 ISO 26000 社會責任指引為基礎架構，聚焦於「採購職能」的永續整合。
標準適用於任何規模與類型的組織，提供在採購政策、組織架構及採購流程各階段
納入永續考量的系統性框架。
在台灣，ISO 20400 的需求主要源自三個方向： 其一是品牌客戶供應商要求——Apple、Nike、H&M 等國際品牌在供應商管理中明確要求供應商建立永續採購政策； 其二是ESG 報告書撰寫需求——GRI 308（環境供應商評估）、GRI 414（社會供應商評估）等 GRI 準則 要求企業揭露供應鏈管理實踐，ISO 20400 提供了最完整的框架依據； 其三是EcoVadis 永續採購主題提分——EcoVadis 四大主題中「永續採購（Sustainable Procurement）」 佔 25% 權重，ISO 20400 框架的系統化導入是最有效的提分路徑。
與聯華電子、華碩、仁寶、國巨等台灣上市公司在其永續報告書中已引用 ISO 20400 作為 永續採購政策依據，第一金控更公開揭露 ISO 20400 導入流程。 這一趨勢正快速向中游製造業及服務業蔓延。
PRINCIPLESISO 20400 七大永續採購原則
ISO 20400 要求組織將以下七大原則融入採購政策與採購行為的每個決策中， 這些原則共同構成一個負責任、透明且具系統性的永續採購文化基礎。
P1
問責性
Accountability
Accountability
確保將永續納入採購流程，並對採購行為的社會、環境、經濟衝擊負責
P2
透明度
Transparency
Transparency
建立透明、公平及誠信的採購準則，嚴禁任何違反道德的採購行為
P3
尊重利害關係人
Respect for stakeholders
Respect for stakeholders
尊重、考量與回應利害關係人在採購方面的關注與期望
P4
法規遵循
Rule of Law
Rule of Law
遵守法規、國際行為準則及國際人權政策，並要求供應商一同遵守
P5
永續優先
Sustainability Priority
Sustainability Priority
檢視採購需求，考量生命週期成本及效益，以尋求更永續的採購作為
P6
鼓勵創新
Innovation Focus
Innovation Focus
鼓勵供應商的創新及永續作為，並提供公平競爭的採購機會
P7
持續改善
Continuous Improvement
Continuous Improvement
持續改善永續採購流程，並鼓勵整個供應鏈共同參與
LCC
生命週期成本
Life-Cycle Costing
Life-Cycle Costing
ISO 20400 特別引入 LCC 概念，評估商品/服務整體生命週期的總擁有成本
ISO 26000ISO 26000 七大核心主題：永續採購的評估依據
ISO 20400 以 ISO 26000 社會責任指引的架構為評估基礎，共涵蓋 7 大核心主題 × 37 項永續議題， 組織在評估供應商或制定採購標準時，可依據這 37 項議題逐一識別採購活動的重大永續風險與機會。
組織治理
人權
勞工實踐
環境
公平運作實踐
消費者議題
社區參與
及發展
及發展
📌 如何將 37 項議題應用於採購決策？
組織應依據自身產業特性與採購類別，從 37 項議題中識別重大性最高的議題作為優先管理對象。 例如：電子製造業應重點關注「礦物開採（人權）」「有害物質（環境）」「供應商勞工條件（勞工實踐）」； 食品業應重點關注「農業生物多樣性（環境）」「農場勞工（勞工實踐）」「食品安全（消費者議題）」。 德宣輔導時會協助企業依產業背景篩選出最具關聯性的議題，建立重大性評估矩陣。
組織應依據自身產業特性與採購類別，從 37 項議題中識別重大性最高的議題作為優先管理對象。 例如：電子製造業應重點關注「礦物開採（人權）」「有害物質（環境）」「供應商勞工條件（勞工實踐）」； 食品業應重點關注「農業生物多樣性（環境）」「農場勞工（勞工實踐）」「食品安全（消費者議題）」。 德宣輔導時會協助企業依產業背景篩選出最具關聯性的議題，建立重大性評估矩陣。
FRAMEWORK兩大核心建置面向：政策策略 × 採購流程整合
ISO 20400 的導入工作主要分為兩個層面：高層策略面（第 5 章）由管理層主導， 建立組織整體的永續採購政策與資源配置；作業流程面（第 7 章）由採購人員執行， 將永續標準納入從需求規劃到合約管理的每個採購步驟。兩者缺一不可。
⭐ Clause 5｜管理層主導
永續採購政策與組織策略
Integrating Sustainability into Policy & Strategy
ISO 20400 要求最高管理層明確制定永續採購政策， 並確保採購目標與組織整體 ESG 目標保持一致。 政策需涵蓋採購的環境、社會與經濟三維度承諾，並透過適當管道對外公開。
- 永續採購政策聲明（含三維度承諾）
- 永續採購目標設定（對齊 ESG 總體目標）
- 採購部門能力建構計畫（人員培訓）
- 跨部門協作機制（採購 × 法務 × 環保 × 稽核）
- 永續採購預算與資源配置
- 利害關係人溝通機制（供應商、投資人）
ESG 報告對應：此層面的文件直接對應 GRI 2（一般揭露）、
GRI 308（環境供應商評估）及 GRI 414（社會供應商評估）的政策要求，
也是 EcoVadis「永續採購」主題的核心評分依據。
Clause 7｜採購人員執行
將永續納入採購流程各階段
Integrating Sustainability into the Procurement Process
ISO 20400 第 7 章針對採購流程的每個階段——從需求規劃、 市場調查、招標、評選到合約管理——提供具體的永續整合操作指引， 確保永續標準在每次採購交易中都被系統性考量。
- 需求規劃（Specification）：納入生命週期成本考量
- 供應商資格預審：永續評估問卷（SAQ）
- 招標規格書：納入永續最低要求與加分標準
- 標案評選：永續績效計入評分權重
- 合約管理：供應商永續行動計畫、改善機制
- 供應商稽核與績效追蹤（定期評估）
供應商分級建議：依採購金額 × 永續風險高低，將供應商分為
「關鍵供應商」與「高風險供應商」兩類優先管理，
避免有限資源均勻分散，無法有效管理最重大風險。
PROCESS永續採購流程五大階段——每步都有永續考量
ISO 20400 要求在採購流程的全生命週期中系統性納入永續考量， 從採購需求產生的第一步，到合約執行後的績效追蹤，每個環節都有對應的永續整合操作。
01
需求規劃
與永續規格
與永續規格
識別採購需求時納入生命週期成本（LCC）、避免過度採購，設定永續規格與最低要求
02
市場調查
與供應商預審
與供應商預審
評估市場永續供應商現況，進行供應商資格預審，納入 ESG 評估問卷（SAQ）
03
招標
與評選
與評選
在招標規格書中納入永續最低要求；評選時將供應商永續績效納入計分權重
04
合約簽訂
與管理
與管理
合約中納入永續條款（環境、勞工、人權）、改善機制及資訊揭露要求
05
績效追蹤
與持續改善
與持續改善
定期評估供應商永續績效、對高風險供應商進行稽核，更新供應商分級與採購策略
💡 生命週期成本（LCC）vs 最低採購價格：
ISO 20400 特別強調，永續採購不等於放棄成本效益。
生命週期成本分析要求將採購品的整個生命週期成本納入考量——
包括取得成本、使用期能耗/維護成本、報廢處置成本，以及供應鏈社會風險的隱性成本。
一件看似便宜的採購決定，若涉及高能耗、高廢棄物或高供應鏈風險，
其實際全週期成本往往遠高於初始採購價格。
IMPLEMENTATIONISO 20400 導入五步驟
對台灣企業而言，ISO 20400 的導入通常從3 至 6 個月的政策建置起步， 再逐步擴展至採購流程整合與供應商管理升級。德宣依此五步驟協助企業系統化建立永續採購能力。
01
現況差距
分析
分析
對比 ISO 20400 七大原則與五個採購流程階段，評估現有採購政策與實務的差距
02
議題重大性
評估
評估
依產業與供應鏈特性，從 ISO 26000 37 項議題中篩選出最重大的永續採購議題
03
政策與文件
體系建置
體系建置
制定永續採購政策、供應商行為準則、SAQ 問卷、合約永續條款模板等核心文件
04
供應商分級
與推動計畫
與推動計畫
建立供應商永續評估機制、分級管理方式，規劃關鍵 / 高風險供應商的輔導行動計畫
05
績效監測
與 ESG 揭露
與 ESG 揭露
建立年度永續採購績效追蹤機制，整合至 ESG 報告書及 EcoVadis 等評鑑的揭露材料
RISK台灣供應鏈永續採購風險熱點分析
依據 ISO 20400 的風險管理框架，德宣整理台灣製造業、服務業在供應鏈永續採購中最常面對的高風險議題， 協助企業在有限資源下優先管理影響最大的採購風險。
| 永續採購風險類別 | 風險等級 | 常見供應鏈場景 | ISO 20400 建議回應 |
|---|---|---|---|
| 供應商勞工條件（過勞、薪資不足、童工） | 高風險 | 東南亞製造廠商、農業供應商、季節性勞工密集產業 | 供應商行為準則、SAQ 問卷、現場稽核計畫、RBA / SA8000 驗廠要求 |
| 供應商溫室氣體排放（Scope 3） | 高風險 | 能源密集型原料供應商、長途運輸供應商、化工品製造商 | 供應商碳盤查要求、GHG Protocol Scope 3 評估、供應商減碳目標設定 |
| 有害物質與化學品合規 | 高風險 | 電子零件、塗料、紡織染整、表面處理等供應商 | REACH / RoHS 合規確認、ZDHC MRSL 要求、供應商 SDS 文件審查 |
| 供應商廢棄物非法處置 | 中風險 | 廢棄物清運商、電子廢棄物回收廠、化工廠廢料處理 | 廢棄物處理廠商資格審查、廢棄物流向追蹤、合法清運證件要求 |
| 採購中的貪腐與不公平競爭 | 中風險 | 公共工程採購、政府標案、國際採購代理商 | 採購倫理政策、利益衝突聲明、舉報管道、第三方採購稽核 |
| 原料來源地人權（衝突礦產） | 中風險 | 電子、汽車、珠寶業使用鈷、鉭、錫、金等礦產供應商 | OECD 礦產盡職調查、衝突礦產政策聲明、供應商溯源要求 |
| 在地採購比例不足（社區經濟貢獻） | 低風險 | 跨國企業在台子公司、大型企業大量仰賴進口採購 | 在地供應商採購比例目標設定、在地供應商資格培育計畫 |
CHECKLIST永續採購體系建置核心文件清單
德宣整理 ISO 20400 導入過程中必須建置的核心文件，這些文件同時也是 ESG 報告書揭露 及 EcoVadis 評鑑審查的必備佐證材料：
- 永續採購政策聲明（最高管理層簽署） 涵蓋環境、社會、經濟三維度承諾，說明組織推動永續採購的目標與原則
- 供應商永續行為準則（Supplier Code of Conduct） 明確告知供應商在環境合規、勞工人權、安全衛生、誠信廉潔等面向的最低要求
- 供應商永續評估問卷（SAQ） 依 ISO 26000 七大主題設計，用於定期評估供應商的永續績效與風險狀況
- 供應商分級管理矩陣（關鍵 × 風險等級） 依採購金額及永續風險將供應商分級，作為差異化管理強度的依據
- 採購規格書永續標準範本 招標文件中納入永續最低要求條款的標準範本，確保採購人員一致執行
- 供應商永續合約條款模板 採購合約中的永續附加條款，包含環境合規、人權保護、資訊揭露及改善機制
- 生命週期成本（LCC）評估方法說明 說明 LCC 評估的計算方法與適用採購類別，確保採購決策超越初始最低價考量
- 永續採購議題重大性評估報告 依 ISO 26000 37 項議題及組織供應鏈特性，識別最重大的永續採購議題清單
- 採購人員永續訓練紀錄 採購、稽核、法務等相關人員的永續採購培訓紀錄，含日期、內容及參與人員
- 年度永續採購績效報告 涵蓋供應商評估覆蓋率、高風險供應商改善情況、在地採購比例等量化指標
FAQ常見問題解答
ISO 20400 可以取得認證書嗎？跟 ISO 14001 有什麼不同？
ISO 20400 不提供第三方認證，無法取得認證書。它是一份「指引（Guidance）」標準，
類似 ISO 26000，提供架構與方法論，但不規定「必須符合」的認證要求。
相較之下，ISO 14001 是「要求（Requirements）」標準，由第三方稽核機構驗證並頒發認證書。
兩者可互補使用：ISO 14001 確保組織的環境管理系統符合要求；ISO 20400 則確保採購流程系統性納入永續考量，
將 ISO 14001 的環境要求延伸至供應鏈。
導入 ISO 20400 對 EcoVadis 評鑑有多大幫助？
幫助非常顯著。EcoVadis 四大評估主題中的「永續採購（Sustainable Procurement）」佔 25% 權重，
是最具提分潛力的主題之一。EcoVadis 在此主題中審查的面向——永續採購政策、供應商評估機制、
合約永續條款、在地採購、供應商稽核——與 ISO 20400 的核心內容高度重疊。
依德宣輔導經驗，系統化導入 ISO 20400 後，EcoVadis「永續採購」主題得分通常可提升 15 至 30 分，
是 EcoVadis 改善規劃中效益最高的單一動作。
我的公司是中游製造業，我們本身也是供應商，導入 ISO 20400 的邏輯是什麼？
中游製造業的角色是「雙重」的：對客戶（品牌）而言是供應商，
需要回應客戶的永續採購要求（提交 Higg FEM、RBA、EcoVadis 等）；
對自己的上游供應商而言是採購方，需要管理原物料供應商的環境、勞工及人權風險。
導入 ISO 20400 能同時強化兩個方向：
對外展示自己有系統性的永續採購能力（客戶評鑑加分），
對內建立上游供應商管理機制（降低 Scope 3 碳排和供應鏈 ESG 風險）。
ISO 20400 和 RBA 行為準則有什麼關係？可以整合嗎？
兩者高度互補。RBA（責任商業聯盟）行為準則是電子供應鏈的具體勞工、環境、道德標準，
更具操作性；ISO 20400 則提供更宏觀的永續採購策略框架，
涵蓋 RBA 未涉及的採購流程管理、生命週期成本、供應商分級等面向。
整合方式是：以 ISO 20400 建立組織整體的永續採購政策與框架，
將 RBA 行為準則作為其中「供應商最低要求」的具體條款內容。
Winbond（華邦電）即是同時引用 RBA 與 ISO 20400 建立供應鏈盡職調查框架的台灣案例。
建立 ISO 20400 永續採購體系大約需要多長時間？
視組織現有採購制度成熟度而定：若已有基礎的供應商管理制度，3 至 4 個月可完成核心文件建置；
若採購制度從零起步，通常需要 5 至 8 個月。
具體工作包括：現況差距分析（2～3 週）→ 議題重大性評估（2 週）→ 政策與文件建置（6～10 週）
→ 供應商評估問卷設計與首批施測（4～6 週）→ ESG 揭露材料整合（2～3 週）。
德宣可依您的 EcoVadis 評鑑時程或 ESG 報告書截止日倒推輔導時程。
如何向供應商推動 ISO 20400 的要求，而不造成供應商的抵觸？
ISO 20400 特別強調「循序漸進」與「能力建構」而非一步到位的強制要求。
建議策略：①先對供應商宣導永續採購的共同效益（客戶訂單維持、品牌聲譽保護）；
②區分「最低要求（Must）」與「加分要求（Should）」，對中小企業供應商適度放寬；
③提供供應商輔導資源，如免費工作坊、評估問卷填寫協助；
④設立過渡期（如 2 年），讓供應商有足夠時間逐步改善。
德宣可協助設計適合台灣供應鏈生態的分級推動計畫，兼顧合規要求與供應商維繫。
ISO 20400 在 ESG 報告書中應如何揭露？對應哪些 GRI 準則？
ISO 20400 的導入成果主要對應以下 GRI 準則：
GRI 308-1/308-2（環境供應商評估：有環境標準評估的供應商比例、負面影響及改善）；
GRI 414-1/414-2（社會供應商評估：有社會標準評估的供應商比例）；
GRI 204-1（採購實踐：在地供應商採購比例）；
GRI 2-6（活動、價值鏈與其他商業關係）。
德宣在輔導過程中會同步整理各項數據與文件，確保產出的成果可直接套用於 GRI 永續報告書撰寫，
無需二次整理。
德宣如何協助台灣企業導入 ISO 20400 永續採購？
德宣提供 ISO 20400 全程輔導：①現況差距分析；②供應鏈永續議題重大性評估（對應 ISO 26000 37 項議題）；
③永續採購政策及供應商行為準則建立；④SAQ 供應商評估問卷設計；⑤供應商分級管理機制；
⑥採購規格書與合約永續條款模板；⑦採購人員永續訓練；⑧年度績效追蹤機制；
⑨ESG 報告書（GRI 308、414）揭露材料整合；⑩EcoVadis 永續採購主題提分整合。
同時可與 ISO 14001、ISO 14064-1 碳盤查及 EcoVadis 輔導整合進行。
WHY US為什麼選擇德宣管理顧問？
EcoVadis 永續採購主題 +15～30 分
ISO 20400 框架與 EcoVadis「永續採購」25% 主題高度對應，系統化導入後通常可顯著提升得分，是 EcoVadis 改善規劃中 ROI 最高的單一動作。
文件模板一次到位，即用於 ESG 報告
輔導產出的政策聲明、SAQ 問卷、供應商行為準則等文件，同步對應 GRI 308、GRI 414 揭露要求，無需二次整理即可放入 ESG 報告書。
整合 ISO 14001 + RBA + EcoVadis
同時具備 ISO 14001、RBA 驗廠、EcoVadis 輔導能力，協助建立跨框架整合的永續供應鏈管理體系，讓一套供應商管理機制服務多個客戶要求。
深耕台灣製造業雙重角色困境
熟悉台灣中游製造業「同時是供應商也是採購方」的特殊角色，提供針對此雙重角色設計的永續採購導入策略，而非套用歐美大型品牌模型。
供應商分級推動計畫，不傷客情
協助設計符合台灣供應鏈生態的分級推動計畫，區分最低要求與加分要求，為中小型供應商提供合理過渡期，兼顧合規與長期合作關係維繫。
對齊 EcoVadis 時程，快速見效
依您的 EcoVadis 評鑑提交時程或 ESG 報告書截止日倒推輔導節奏，確保在關鍵時間點前完成最具提分效益的文件建置，不拖延整體 ESG 計畫進度。
立即預約 ISO 20400 永續採購免費諮詢
德宣顧問團隊將評估您的採購現況與供應鏈 ESG 風險， 確認 ISO 20400 導入優先議題及最快提升 EcoVadis 永續採購得分的行動路徑， 同步規劃 GRI 308 / GRI 414 揭露材料的建置計畫。
